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医改方案基本药物制度的四大困惑 可能带来三个问题弊端

来源:搜狐健康 更新:2008-10-27 医学论坛




 嘉宾:顾昕  北京大学政府管理学院教授

          余晖  中国社科院工经所研究员

  提问:请问两位专家对药品供应保障体系的评价,关于药品保障制度这么表述的话,会不会使医药产业回到计划经济体制。
 
 

  顾昕:药品保障制度,建立药品供应,这是“四梁八柱”中重要的一柱,也是我比较困惑的一点。

  方案中的第七大项第二自然段——建立国家基本药物制度,中国政府制定和发布基本药物目录,大概是六七百种,到底是多少种合适,这是医药科学的问题。关键是如何把这些药物生产出来,让大家可以获得,并且最重要的是让医疗机构使用这个目录。

  让我困惑的是——建立基本药物的生产供用体系,在国家宏观调控下充分发挥市场机制作用”。

  1、招标采购的执行者是谁?

  “基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购”。先说“由国家”,国家是谁?卫生部?我觉得这个可能性不大,有可能是以省为单位搞招标定点生产,或者是以市为单位都有可能,到底由谁来做,这是一点困惑。

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