建立住院医师规范化培训制度工作规划(2014—2020年)

建立住院医师规范化培训制度工作规划（2014—2020年)
（征求意见稿)

为贯彻落实《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年)》和《医药卫生中长期人才发展规划（2011—2020年)》，为建立适应卫生行业特点的人才培养制度，特制订本规划。
一、背景
住院医师规范化培训是临床类医学毕业生成长为合格医师的必经之路，是毕业后医学教育的重要组成部分。自1993年原卫生部印发《临床住院医师规范化培训试行办法》以来，我国大部分省（区、市)先后开展了住院医师规范化培训试点工作。截至2013年底，全国建设认可了一批培训基地，经过培训的住院医师近20万人，对于提高临床医师队伍素质，提升医疗质量，起到了重要的作用。各地在开展住院医师规范化培训的过程中积累了有益的经验，为建立住院医师规范化培训制度奠定了基础。但是，由于住院医师规范化培训工作尚未形成国家制度，培训体系与专业设置不健全，与培训工作相关的教育、财政、人力资源和社会保障等政策不配套，致使培训工作发展不平衡，覆盖面低医.学全在.线提供.，培训数量不足，质量参差不齐。尤其是基层医疗机构的临床医师基本上没有接受过住院医师规范化培训，医疗服务水平与人民群众的需求还不相适应。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，实施“科教兴国、人才强国”战略，紧密结合我国经济社会发展要求，按照深化医药卫生体制改革的总体部署，遵循医学教育和医学人才成长规律，研究与借鉴国际先进经验，立足现实，创造条件，完善制度，创新机制，推动我国医学人才培养新格局的逐步形成，促进我国临床医师队伍综合素质和专业水平的全面提高。
三、发展目标
（一)总体目标
到2015年，各省(区、市)全面启动住院医师规范化培训工作，初步建立住院医师规范化培训的配套政策和工作机制，调整完善专业设置，按标准建设并从严认证培训基地，基本建成住院医师规范化培训信息管理系统。到2020年，基本建立住院医师规范化培训制度，所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均接受住院医师规范化培训。
（二)具体目标
1．培训数量 到2015年，接受住院医师规范化培训的人数占进入医疗卫生机构本科及以上学历毕业生的比例，东部地区达到80%以上医.学全在.线提供.，中部地区达到50%以上，西部地区达到40%以上。到2020年，接受住院医师规范化培训的人数占进入医疗卫生机构本科及以上学历毕业生的比例达到100%。
2014-2020全国住院医师规范化培训数量(人)

2.培训质量 严格培训过程管理，接受培训的住院医师应按照国家统一的标准，完成总则和各专业培训细则所规定的全部培训内容，医德医风、政策法规、临床实践技能、专业理论知识和人际沟通交流达到住院医师岗位胜任能力要求。到2020年，建成科学合理的培训体系，培训方法和手段先进实用，培训质量达到标准要求。
3.基地建设 培训基地的数量及其布局，根据临床医师岗位需求、毕业生数量和基地培训能力科学设定，并严格按照国家规定的培训基地标准，在教学条件、支撑条件、师资条件和组织管理等方面加快建设。到2015年，住院医师规范化培训基地（包括全科医生规范化培养基地)的医院达到448家，其中，遴选出100家具有引领作用的示范基地。到2020年医.学全在.线提供.，住院医师规范化临床培训基地（包括全科医生规范化培养基地)医院达到1120家，培训水平和质量达到国家统一设定的标准要求。
2014-2020全国住院医师规范化培训基地数量

4.信息管理 2015年前，建成全国统一的住院医师招收、数据直报系统，全面推开住院医师规范化培训信息管理系统建设。2020年前，全面建成国家与各省（区、市)无缝对接的住院医师规范化培训信息管理系统，对住院医师招收匹配、培训管理、考核实施等核心环节，实现实时、动态、全过程的信息化管理目标。

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