正在繁荣的中药产业，究竟受困于哪些“紧箍咒”？
尽管不少人仍对中药心存疑虑，但中药热还是在全球渐渐升温。
此种形势下，中国中药工业的总产值正以20%的速度攀升。2009年，中药工业的总产值达到2560亿元，约占医药工业总产值的25%。
面对这样的大好局面，业内人士却不敢轻言乐观，有人甚至直言，中药产业内外交困，很难做大做强。
那么，正在繁荣的中药产业，究竟受困于哪些“紧箍咒”？
近年来，拥有古老历史的中药，正在焕发新的活力。
在素有“中医之乡、中药之库”美誉的四川，省科技厅厅长彭宇行告诉《瞭望》新闻周刊：“随着现代科技的应用和中药产业体系的不断完善，我国中药生产已从传统的手工时代进入了工业化时代，带动整个产业飞速增长。”
中药材的标准化种植规模和水平均大幅提升。目前全国600多个中药材标准化种植基地已在各地“开花”，面积逾2100万亩。以四川为例，2009年四川省的中药材人工种植面积达到355万亩，建立了37种药材规模化种植科技示范区，
川芎、
附子、
鱼腥草、
麦冬等基地通过了国家中药材生产规范（GAP)认证。
中药企业的科技创新能力显著提高。天津达仁堂厂长李燕钰向本刊记者介绍，天津达仁堂有188年历史，继承180个古方，但自主研发的药品也有40多种。比如，该企业曾以传统丸剂为主，自上世纪70年代末通过提取浓缩，他们将传统配方
藿香正气复方制剂做成软胶囊，而中药从来没有成型的软胶囊，如此一来，不仅有利于保存药品有效成分，还克服了中药服用不便等缺陷，颇受市场欢迎。
中医药信息、电子商务、营销服务、投融资等网络日趋健全。成都天地网信息科技有限公司是一家民营企业，他们创办中药材天地网，并在全国设立13家分公司、300多个信息站点，为用户提供准确及时的中药材信息服务。该公司率先推出的中药材价格大盘指数，使其成为全国知名的中药材信息交易平台。
广州医药行业协会常务副会长王焕魁分析说，虽然关于“中药行不行”、“中药是不是伪科学”等争论不断，但中医药辩证思想已逐步为人接受，即便是从“张悟本”这样一个中医药界的丑闻，也能看出越来越多的人开始认识中医、认可中医，利用中医药养生保健，这就为进一步释放中药产业的潜力奠定了基础。
云南省中医管理局常务副局长赵勇认为，新医改有关充分发挥中医药作用的表述，也为中药产业发展注入了一支“强心针”。赵勇说，我国人口多，国家财力有限，医保筹资水平较低，这就决定了国家不可能全部包干负担医疗卫生费用，而中药具有“简、便、廉、验”的特点，加大中药使用势在必行。
而从国际上看，西药滥用、西药毒副作用和耐药性等问题已是世界性难题，特别是“超级细菌”更令人震惊。四川省中医药管理局局长杨殿兴表示，西方国家开始重新审视西医发展方向，正逐步用生物-社会-心理-医学模式去替代传统医学模式，于是，中药等传统医学方法开始得到承认和重视，并逐步纳入西方各国医疗卫生保障体系，这预示着我国中药产业走向国际市场有望迎来“
黄金发展期”。
然而，中药产业仍受困于一些体制机制障碍和结构性矛盾。
本刊记者近日从四川、广东、云南、贵州等地的中药管理部门获悉，我国中药企业目前普遍存在企业散、研发弱、规模小等问题，多数企业没有形成完整的产业链和规模经济效益，同品种产品生产企业较多，重复生产严重。
长期研究中药的贵州省黔东南州苗药专家刘书华说，黔东南州气候条件独特，有地道中药、植物药2830多种，约占全国药用物种种类的21.9%，约占全省药用物种种类的65.3%，而且多数植物的化学成分具有药理活性、无污染、品质优良，所谓“自古夜郎无闲草，苗山侗岭出灵药”，但是，对这些中药材的研发工作还很滞后。
一些优质道地药材甚至沦为农副产品。云南文山苗乡
三七实业有限公司在2001年通过日本有关认证后，每年出口日本50多吨三七原料。公司董事长余育启说，他们的三七原料都是作为有机食品出口到日本，日本则往往把三七磨粉、切片食用。
“中国大量出口的是原材料，付出的是生态代价。”杨殿兴评论说。在杨殿兴看来，我国出口的都是附加值很低的药材，而日本在我国设立的一些制药企业，其所用药材却是最好的，比如四川的川
贝母、长白山的
人参等，都集中在这些日本企业手里，日本企业做中药饮片出口，价格上涨好几倍，大量利润让这些企业赚走。
中药发展还面临体制不顺、多头管理等弊端。比如，在现有管理体制下，中药产业涉及发展改革委、科技部、农业部、卫生部、国家中医药管理局、国家食品药品监督管理局等多个部门的管理。业内人士普遍认为，“九龙治水”的局面一方面使各部门因职能条块分割，制定政策平衡协调难度较大，另一方面，政策制定、实施责任主体不明确，也容易造成管理政策上的重叠或
盲区。
云南省科技厅社会发展处副处长王兆杰表示，云南在2003年就提出中药发展规划，但在其后约五年的时间里都没有出台相关具体措施，主要原因就是中医药发展在政府层面并无专门的管理协调机构。
贵州百灵药业副总经理牛民说，国家对中药产业扶持政策多，但由于政出多门、资金缺乏整合，各部门因为各自利益，各自为战，整体效益并不算高。比如，在中药材种植方面，科技、农业、扶贫等部门就很难形成合力，不能充分发挥协同作用。
此外，由于知识产权体系不健全等原因，一些传统中药秘方正面临失传或流失。云南省中医学院副院长郑进、广东省医药行业协会会长张俊修等都认为，中药界不少人用西药理论来修正中药，一些企业也对中药现代化存在误区，导致一味按照西药的标准来管理中药，而用现代药业标准来公布配方，后果就是将许多中药秘方泄露。
与此同时，一些祖传秘方正遭遇开发“瓶颈”，面临失传。据贵州省中医药管理局统计，近年来贵州调查、搜集、整理的传统苗药、侗药等中药民族医药方近l000个，但目前开发生产的仅150多个。
中药产业的国际化仍步履蹒跚。
我国中药产业主要以食品、保健品的身份出口，但一些企业也正积极探索以药品身份获得欧美市场的认同。
2010年7月，天津天士力集团的复方
丹参滴丸成功通过美国食品与药品监督管理局的Ⅱ期临床实验，并正式进入Ⅲ期临床实验。
近期，四川成都地奥集团的
地奥心血康胶囊也通过荷兰药监部门的审查，其生产线也已通过了欧盟“优良制造标准”（GMP)的认证。
与“走出去”相伴的是，国际上从未停止对中药的质疑。
中药全球化联盟主席、美国耶鲁大学教授郑永奇说，国外公众对中医药首先是不信任，而后在中医药的传播过程中转为怀疑。比如，美国公众选择性地接受中药，但主流医学界仍不接受中药。其对中药的怀疑有三——没经过科学验证、药方因人而异没有标准、作用机理不明确。
广州中医药大学中药学院院长赖小平说，中西方文化差异是中药“走出去”的最大障碍。大体而言，中医讲究辨证施治、复合配方，西医则注重定向锁定、集中治疗；西药注重量化研究，中药则不能清晰说明构成等。这些中西方文化的差异使中药文化很难得到理解和应用，中药在海外长期徘徊于边缘，难以进入主流市场。
另外，由于中药成分复杂，不像西药容易鉴定，国外对中药的进口都有严格的质检标准，有的甚至近乎苛刻，很多国家对中药成分有很多禁忌，各种技术法规层出不穷，往往成为我国中药出口的盲区。比如，欧盟2004年颁布的《传统植物药注册程序指令》规定，所有在欧盟市场销售的植物药都必须在2011年4月30日前按照新法规完成注册，并得到上市许可，若没有进行传统药注册、目前以食品、保健品等方式在欧盟市场上流通的中药将被禁止销售。
本刊获悉，目前我国中药企业尚没有一家完成上述注册。这意味着，按照该项法规，我国所有在欧盟市场销售的中药将全部退市。事实上，我国中药在欧盟市场已呈萎缩之势。据统计，2010年中国对欧盟中成药出口金额为1252.38万美元，同比增长仅为15%，远低于前几年中国对欧盟中成药出口额年均25%的增长幅度。
此外，部分亚洲国家和地区的激烈竞争也在阻碍中药的出口。由于历史传统，日本、韩国、印度等亚洲国家和台湾、香港等地也有较大的传统医药市场，他们凭借科技和资金的优势，积极开发中成药，抢占国际市场。
天津天士力国际营销控股有限公司总经理戴标说，天士力最近在加纳就遭遇了竞争对手怂恿当地政府无端刁难的情况。戴标表示，由于天士力的产品在西非市场迅猛发展，使曾主导当地药品市场的印度药品受到冲击，竞争对手遂联合当地政府以涉嫌虚假宣传等理由，查封了包括天士力在内的中国七八家企业的药品，而且这种封杀排挤还呈现蔓延之势，比如赞比亚等一些国家也开始露出苗头。
杨殿兴说，目前160多个国家不同程度地运用中医药诊疗疾病，120多个国家的170多家公司正致力于中药研发，一些世界制药巨头也把触角伸向我国，“洋中药”的市场份额越来越高。
比如，知名化学药商葛兰素史克、辉瑞、默克等跨国巨头都投入巨资与中国科研部门在中药领域展
开合作。而日本生产的救心丹，其主要配方就是我国
六神丸的配方，日本经过对六神丸配方的研究，开发出新产品，以200元/瓶（20粒)的高价占领同类药品市场。韩国SK集团也宣布进军中药行业，其研发治疗
高血压的银
杏叶提取药物，年销售额达到1300万美元。
国际上类似申请中药及其他植物药的专利数量正在急剧上升。中药正在成为“洋企业”掘金的工具。
对此，黔东南州民族医药研究所专家郭伟伟评论说，“洋企业”“正在利用先进技术，在中国丰富的天然药物中研制新药，并将其推向世界、占领市场。”
记者：叶建平 陈冀 李忠将 吉哲鹏
来源：《瞭望》新闻周刊
－－－－－－－－－－－为什么总要考虑“走出去”？国内中医药市场都已日渐衰败，怎么能说服老外？“现代科技”生产出的中成药能治病吗？维C
银翘片就是“中西医结合”所生产的怪胎！
－－－－－－－－－－－药从医出，医退药进，是为反常
劝同仁临渊羡鱼，当退而结网，抓好中医发展，才能创造好药，皮存毛附，果由根生
－－－－－－－－－－－ 现在总喜欢说“高科技”，什么是“高科技”？“高科技”能鉴别出中药的酸、甘、苦、咸，也能鉴别出中药的温、热、寒、凉吗？只有一个好中医把药恰到好地用到一个病人身上，中药才能发挥它应有的作用。为什么搞中药材的种植，那是因为市场供求的原因，尽管都知道卖原药便宜了老外，可还是要去做，这就是目光短浅的眼前利益所趋使。总的来说，还是上面的决策有问题。西药可以标准化，那是因为它基本上的单一成分，容易量化，而中药则不然。同样是“六味
地黄丸”，即使是同一产地，由于当年的气候不同，采收的时节不同，如果是种植的还会涉及到管理的方方面面，导致药材的成分含量也有所差异，还有其它因素，所以很难量化。至于说老百姓目前吃的中药，前两天去了一趟药材市场，总体还好。但药材的炮制比较令人担心。“九蒸九曝”是肯定做不到了，有谁知道“制首乌”是怎么“制”的吗？
－－－－－－－－－－－废医存药有何用？存下来也只是假药满天飞。中药更是没人信。。
－－－－－－－－－－－中医都西化了，中药将不复存矣。。
－－－－－－－－－－－中医发展，不求于本，盲目逐利，速其亡也
中医发展，求之于本，兴复赶超，指日可待
－－－－－－－－－－－赞同崇仲圣堂主人的说法：
中医发展，不求于本，盲目逐利，速其亡也
中医发展，求之于本，兴复赶超，指日可待
