安徽省建立住院医师规范化培训制度的实施意见
为贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，根据国家卫生计生委、中央编办、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药管理局《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》（国卫科教发〔2013〕56号，下简称“指导意见”)要求，结合本省实际，制定本实施意见。
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一)指导思想。认真实施“科教兴医、人才强卫”战略，按照深化医药卫生体制综合改革总体部署和要求，立足省情、遵循规律，以培养合格医生为目的，以提升服务能力为重点，以健全培训体系为基础，以建立政策制度体系为核心，建立与行业特点相适应的住院医师规范化培训制度，为建立覆盖城乡居民的基本医疗服务制度提供人才支撑。
（二)基本原则。坚持政府主导、部门协同、行业牵头、多方参与的原则，建立健全工作协调机制；坚持需求导向、统筹规划、分步实施、分类指导的原则，建立健全供需匹配稳步发展的工作推进机制；坚持统一标准、突出实践、完善体系、规范管理的原则，建立健全突出质量的培训制度体系；坚持完善政策、有效保障、稳妥推进、逐步完善的原则，建立健全政策衔接和制度保障体系。
（三)工作目标和实施步骤。
1.工作目标：2020年全面建立住院医师规范化培训制度。
2.实施步骤：医学.全.在.线.提供. www.med126.com
2014年组织开展首批住院医师规范化培训基地推荐认定和住院医师规范化培训学员全省统一招录工作，在此基础上分三步达到工作目标。
——2015年，全面启动住院医师规范化培训制度，培训计划数量达到新进临床岗位本科及以上人员的50%。
——2017年，全省二级及以上医疗机构新进临床岗位的本科及以上人员均接受住院医师规范化培训。
——2020年，所有新进临床岗位的本科及以上学历人员均接受住院医师规范化培训。
二、逐步建立健全住院医师规范化培训制度
（四)制度内涵。住院医师规范化培训是指医学专业（指临床医学类、口腔医学类、中医学类和中西医结合类，下同)毕业生在完成院校教育后，以住院医师的身份在认定的培训基地接受以提高临床能力为主的系统性、规范化培训，培训学员具有参训学员和住院医师的双重身份。住院医师规范化培训制度是对招收对象、培训模式、培训招收、培训基地、培训内容和考核认证等方面的政策性安排。
（五)培训模式。
“5+3”是住院医师规范化培训的主要模式，即完成5年医学类专业本科教育（含后期取得科学学位研究生教育)的毕业生，在培训基地接受3年住院医师规范化培训。已具有专业学位研究生学历的人员和已从事临床医疗工作的医师参加培训，其培训时间和内容由培训基地按照国家要求进行确定，原则上博士毕业生不低于1年，其他人员不低于2年。
“3+2”作为现阶段住院医师规范化培训模式的补充，即专科医学毕业生在培训基地进行为期2年的培训。
（六)招收对象。“5+3”培训模式招收对象为：拟从事临床医疗工作的高等院校医学专业本科及以上学历毕业生，或已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书，需要接受培训的人员。“3+2”培训模式招收对象主要针对基层医疗机构新进临床岗位的医学专科毕业生，招生专业和规模由省卫生计生委会同有关部门确定。招生对象分为单位委派培养和社会化人员招录二种模式，以单位委派方式为主，逐步向社会化招录过渡。
（七)培训基地。培训基地（医院)是承担住院医师规范化培训的医疗卫生机构。承担“5+3”模式培训基地，由省卫生计生委按照“指导意见”、国家颁布的《住院医师规范化培训基地认定标准（试行)》及国家其他要求，结合本省医疗资源分布和住院医师规范化培训需要，按照国家规定程序和要求进行分批审核认定。承担医学专科层次毕业后教育的培训基地（医院)由省卫生计生委按照“基地认定标准”，结合我省基层医疗机构实际需求和需要，在已认定的住院医师规范化培训基地基础上适当增加专门开展助理全科医生培训基地。培训基地实行动态管理。
（八)培训招录。省卫生计生委会同有关部门编制省级中长期临床医师人才培养规划，省卫生计生委根据规划、医疗机构年度需求、基地核定规模向培训基地下达年度分专业培训计划，基地在招录计划内，按照“公开公平、双向选择、择优录取”的原则，主要通过招收考试形式，招收符合条件的医疗卫生单位委派人员和社会人员参加培训。培训基地医院按照国家卫生计生委颁布的《住院医师规范化培训内容与标准（试行)》组织实施培训并考核，重点提高临床诊疗能力和职业素质培养。
（九)培训考核。培训考核包括过程考核和结业考核，以过程考核为重点。过程考核由培训基地医院组织实施，过程考核合格和通过执业医师资格考试是参加结业考核必备条件。结业考核由省卫生计生委统一组织。结业考核合格者，由省卫生计生委颁发国家统一制式的《住院医师规范化培训合格证书》。
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