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中医讨论:中医药品收入低 补偿机制应适当倾斜

新的医改方案两会后即将公布并全面启动。如何在医改中发挥中医的特色?在公立医院改革当中,中医院是否也要按照西医院的改革方法,进行一样的改革?中医和西医是否在新一轮医改中受到区别对待?昨日,就这些问题,全国政协委员,卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强一一作了解答。

    王国强表示,新的医改工作应该将中医和西医同等重视,中医的低价、实效更容易满足基层医疗工作。新的医改工作即将启动,基本医疗工作是医改工作的重点。经过过去几年的尝试,中医对于基层医疗的功效已经看到。

    2月,公立医院改革方案和16个国家试点城市对外公布。东部6个,分别是辽宁鞍山、上海、江苏镇江、福建厦门、山东潍坊、广东深圳;中部6个,分别是:黑龙江七台河、安徽芜湖和马鞍山、河南洛阳、湖北鄂州、湖南株洲;西部4个,分别是贵州遵义、云南昆明、陕西宝鸡、青海西宁。

    王国强介绍,医改在这16个国家试点城市先试点先行,有成功的经验,再各地推广。试点城市的选择首先是地方政府的申报,另外也考虑各种因素,包括东中西的布局,省会城市,财政支出能力较强的经济发达城市,还要看地方的积极性。

    现在卫生部会对16个公立医院国家试点城市有了一套评估办法,之前卫生部、中编办、国家发改委、财政部和人保部五部门在今年2月23日印发的《关于公立医院改革试点的指导意见》中就规定了要加强对试点城市的调研督导,及时研究解决存在的问题,加强信息交流和指导培训,适时开展评估工作。

    “除了日前公布的指导意见外,肯定会出台配套措施。公立医院改革不光是一个补偿机制,还有监管机制、运行机制、人事制度改革、分配制度改革等方面,都需要逐步完善。”王国强强调。

    新一轮医改中提出取消药品加成制度的措施,中医院如何应对这一改革带来的影响呢?

    王国强提出了自己的看法,取消药品加成必须要和补偿机制结合起来。现在公立医院改革,所有的基本药物目录实施之后,补偿机制必须相应跟上,否则,以药养医的那一部分到底怎么办?中医院本来药品收入较低,因此相应来说,补偿机制应适当向中医倾斜。

    公立医院改革是新的医改工作当中,中医院的改革也是必须进行的任务。公立医院应该是服务基层医疗,提供低价医疗服务的资源。在这方面,应该说中医资源有自己的独特优势。比如说中医的诊疗方法和西医比较,便宜简单,收费较低,疗效也好,如何建立有利于发挥中医院特色优势的补偿机制,在下一步的公立医院改革中,希望能按照国务院的要求来探索。

    中医院药价相对便宜,药费收入较少,那么在新的医改过程当中在建立的补偿机制方面是否会对中医、西医区别对待呢?

    对此王国强预测,中医院也是医疗机构,医疗机构改革整体上应该是一致的,但是可能在过程中要对中医院进行政策倾斜。我认为是要制定有利于中医药特色发挥的倾斜政策,比如说对特色优势的项目,对使用的中药较多的项目,补助多一些;而使用西医手段为主的项目,可能不需要政策倾斜


作者:姚遥

来源:慧聪制药工业网
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