各县区卫计委（卫生局、人口计生委)、总工会：
为实施好2015年六安市卫生计生监督技能竞赛活动，根据《安徽省卫生计生委 安徽省总工会关于印发〈2015年安徽省卫生计生监督技能竞赛活动方案〉的通知》（卫监督秘〔2015〕289号)精神，市卫计委会同市总工会制订了《2015年六安市卫生计生监督技能竞赛活动方案》，现印发给你们，请遵照执行。
六安市卫计委六安市总工会
2015年6月26日 
通知.doc
2015年六安市卫生计生监督技能竞赛活动方案
一、竞赛目的
进一步贯彻落实党的十八届四中全会精神，通过在全市范围内开展卫生计生监督技能竞赛活动，以赛促学、以赛促练，内强素质、外树形象，激励广大卫生计生综合监督执法人员钻研业务、岗位练兵，提升依法行政能力和为民服务水平，展现勤于学习、业务精湛、业绩突出的卫生计生监督工作良好精神风貌，推动卫生监督事业持续健康发展。
二、竞赛内容
竞赛设“医疗和传染病防治监督”、“公共卫生监督”、“放射诊疗和职业卫生监督”、“计划生育监督”4个项目。
（一)基础法律法规。
基础法律法规包括：《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《刑法》相关条款及卫生计生行政执法相关规章制度等。
（二)专业知识。
1.医疗和传染病防治监督。
（1)法律法规。《执业医师法》、《献血法》、《传染病防治法》及其实施办法、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《医疗废物管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规及相关规章、规范、标准等。
（2)专业知识。包括临床医学基础、医疗技术临床应用、血液安全；预防接种、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全管理、消毒产品卫生监督等。
2.公共卫生监督。
（1)法律法规。《传染病防治法》及其实施办法、《公共场所卫生管理条例》及其实施细则、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关规范、标准等。
（2)专业知识。包括公共场所、学校卫生及生活饮用水等基本卫生知识、可能存在的健康危害和卫生要求，采样和现场快速检测专业知识，突发公共卫生事件应急处置相关知识等。
3.放射诊疗和职业卫生监督。
（1)法律法规。《职业病防治法》、《放射性同位素和射线装置安全管理条例》及相关规章、规范、标准等。
（2)专业知识。包括放射（职业)卫生基础、职业病危害因素、放射诊疗设备及场所检测、职业健康检查、职业病诊断与鉴定等。
4.计划生育监督。
（1)法律法规。《人口与计划生育法》、《母婴保健法》及其实施办法、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》及相关规章、规范、标准等。
（2)专业知识。包括人口学、计划生育学、母婴保健基础知识、计划生育技术服务知识、计划生育行政执法规范等。
三、参赛人员与队伍
（一)参赛人员条件。
1.具有良好的思想政治素质和优良的道德品质。
2.爱岗敬业，勇于奉献，群众满意度高，业绩表现突出，在监督执法工作中作出突出贡献。
3.廉洁自律，责任心强，既往无违纪行为。
4.在岗在编的正式工作人员，具有执法资格，并从事卫生计生监督执法工作满6年以上（2009年8月1日前参加执法工作)，具有扎实的卫生计生监督执法专业知识和良好的实践技能。
（二)组队要求。
各县区卫生计生行政部门，市卫生局卫生监督局组队参加全市卫生计生监督技能竞赛。每支代表队由领队1名、联络员1名和参赛队员4名组成。请各县区卫计委领导担任领队，监督股负责人任联络员。4名县区参赛队员应来自卫生计生系统（含卫生计生综合监督执法机构和行政部门)中从事医疗和传染病防治监督、公共卫生监督、放射诊疗和职业卫生监督、计划生育监督的执法人员，分别参加4个项目的竞赛。
四、竞赛形式
竞赛分预赛和初赛。各县区卫生计生行政部门和总工会负责在本辖区内组织预赛，并选拔队伍参加市级初赛。预赛具体形式由各县区根据本方案结合辖区情况确定。市卫计委和总工会负责组织初赛，并选拔队伍参加省级复赛和决赛。
初赛分闭卷考试、知识竞答、模拟执法和技能测试4个部分。市卫生监督局代表队参加闭卷笔试部分。8个县区代表队所有参赛队员参加闭卷笔试、知识竞答、模拟执法和技能测试4个部分，同时将各县区组织开展地方预赛活动的情况按照一定比例纳入市级初赛计分范畴。笔试除各县区选派参赛的4名卫生计生监督执法人员参加外，组委会办公室将从各县区卫生计生监督执法人员名单中随机抽取2名卫生计生监督执法人员（其中县区卫生计生行政机关1人，县区卫生计生综合监督执法机构1人)参加笔试。各县区选派的参赛选手、组委会办公室抽取的人员笔试成绩按70%、30%的比例记入团体总分，具体安排见附件1。
（一)闭卷考试。侧重考查卫生计生监督法律法规和专业知识和职业病诊断与鉴定相关专业知识。根据参赛人员工作性质不同提供四类试卷：一是医疗和传染病防治监督试卷；二是公共卫生监督试卷；三是放射诊疗和职业卫生监督试卷；四是计划生育监督试卷。
（二)知识竞答。知识竞答侧重考查卫生计生监督法律法规和专业知识和职业病诊断与鉴定相关专业知识。
（三)模拟执法。录像模拟执法侧重考查卫生计生监督执法技能。现场播放若干个卫生监督执法录像，每个参赛队根据录像播放的案例场景和问题，在规定时间里写出答案，根据答案情况现场评分。
（四)技能测试。侧重考查现场快速检测技能。包括医疗和传染病防治监督、公共卫生监督、放射诊疗和职业卫生监督三个专业。计划生育监督专业不参加技能测试。
五、奖项设置
（一)团体奖。本次竞赛活动分别设团体一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名和优秀奖5名，对组织工作出色的县区卫生计生行政部门和总工会颁发优秀组织奖。
（二)个人奖。4个竞赛项目个人总成绩第1-2名为个人一等奖、第3-5名为个人二等奖、第6-8名为个人三等奖。其中，一等奖获得者授予“技能标兵”称号，二等奖获得者授予“技术能手”称号。个人总成绩获得第1-2名（同专业只取第1名)，按照相关程序申报“市五一劳动奖章”。如个人竞赛总成绩同专业产生并列第一名，优先推荐获得过先进工作者、优秀工作者、先进个人等荣誉称号或在年度考核中评为优秀等次的参赛人员作为候选人申报“市五一劳动奖章”，如并列第一名均获得过上述荣誉称号，则视获奖等级或次数而定。
（三)单项奖。4个竞赛项目的闭卷笔试、知识竞答、模拟执法和技能测试各个单项个人竞赛成绩位列前3名的，分别为第一、第二、第三名。市卫生监督局代表队参赛队员闭卷笔试成绩参考县区代表队比赛成绩所取得的名次获奖，不占用县区代表队名额。
六、进度与时间安排
（一)宣传动员阶段（2015年7月5日前)。市卫生计生委与总工会联合下发竞赛活动通知，市卫生计生委与总工会传达通知精神，在辖区内卫生计生行业广泛开展宣传动员活动，同时加强对社会各界的新闻宣传，扩大竞赛活动影响。
（二)县区预赛阶段（2015年8月10日前)。各县区卫生计生行政部门与总工会联合制定竞赛活动方案，在辖区内组织预赛，选拔人员参加市级初赛。
（三)市级初赛阶段（2015年8月20日前)。在市总工会的协助指导下，市卫生计生委制定竞赛活动方案，在辖区内组织初赛，根据初赛情况选拔优秀参赛队员，组成1支省级复赛代表队。
七、组织机构
技能竞赛由市卫生计生委与市总工会联合举办。技能竞赛成立组委会，负责竞赛的组织领导，研究确定竞赛重要事项，解决相关重大问题。组委会主任由市卫生计生委副主任曹云龙同志、市总工会经审会主任林蕴芬同志担任（组委会人员组成见附件2)。组委会下设办公室（办公室人员组成见附件3)，负责技能竞赛的统筹协调及具体组织实施工作。各县区成立相应的竞赛组委会，统筹做好竞赛组织工作。
八、工作要求
（一)高度重视，周密部署。各县区卫生计生行政部门和总工会要充分认识竞赛活动的重要意义，加强组织领导，按照本方案要求，成立竞赛活动组织机构。请各县区于2015年7月10日前将本级的竞赛组织机构和竞赛活动实施方案以书面形式上报市卫生计生监督技能竞赛组委会办公室。
（二)以赛促练，业绩导向。各县区要以此次技能竞赛为契机，结合实际，坚持业绩导向，精心设计竞赛内容，让干得好的人能赛得好。自下而上、开展竞赛、逐级选拔，激励钻研业务、勤练技能，切实推进能力建设，掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮。
（三)加强宣传，营造氛围。各县区卫生计生行政部门和总工会要联合发文，就竞赛活动作出具体安排，做好竞赛组织宣传工作，通过电视、广播、报刊、网络等多种载体，广泛宣传本辖区的竞赛活动情况。加强本辖区竞赛活动的信息报送工作，及时将组织开展竞赛活动情况以简报形式上报市卫生计生监督技能竞赛组委会办公室。
联系人：
市卫计委卫生监督科 张洪涛
电 话：3379890
传 真：3379890
邮 箱： zhtao65@sina。com
市总工会 吴 阳
电 话： 3383151
传 真： 3383151
邮 箱： laszgh@126。com
附件：1.2015年六安市卫生计生监督技能竞赛具体安排表
2.2015年六安市卫生计生监督技能竞赛组委会人员组成
3.2015年六安市卫生计生监督技能竞赛组委会办公室人员组成
附件1
2015年六安市卫生计生监督技能竞赛具体安排表
竞赛
内容参 赛
人 员竞 赛
时 间个人分值
比例团体分值
比例
闭卷笔试所有参赛队员60分钟20%20%
知识竞答县区所有参赛队员90分钟30%30%
技能测试
（含模拟执法)县区所有参赛队员每人60分钟50%40%
地方组织工作考核县区卫生计生行政部门竞赛前完成10%
合 计1天100%100%
附件2
2015年六安市卫生计生监督技能竞赛组委会人员组成
竞赛组委会负责竞赛的组织领导，研究确定竞赛重要事项，解决相关重大问题。组委会设主任、常务副主任、副主任及委员。具体人员名单如下：
主 任：
曹云龙 市卫计委副主任
林蕴芬 市总工会经费审查委员会主任
常务副主任：
徐维光 市卫生监督局局长
副主任：
吴 阳 市总工会经济保障部部长
张洪涛 市卫计委监督科负责人
程志平 市卫计委医政与医管科科长
韩开林 市卫生监督局副局长
李 玲 市卫生监督局副局长
田周市卫计委办公室副主任
委 员：
刘本昌 市卫生监督局办公室主任
李家奎 市卫生监督局医疗机构监督科科长
徐沛东 市卫生监督局职业卫生监督科科长
王建军 市卫生监督局学校卫生监督科副科长
马振华 市卫生监督局公共卫生监督科副科长
赵 炜 市卫生监督局稽查科副科长
附件3
2015年六安市卫生计生监督技能竞赛
组委会办公室人员组成
组委会办公室负责竞赛活动的具体筹备及组织实施工作，具体人员名单如下：
一、综合组：负责统筹协调竞赛活动事宜，设计拟定竞赛赛程安排，制定竞赛规则及相关文件，负责组委会办公室日常管理，协调联络组委会及办公室成员。负责按时上报竞赛活动方案、工作总结和视频图片资料等。
组长：张洪涛
组员：市卫生监督局相关科室工作人员
二、命题组：负责起草拟定各竞赛项目复习提纲、竞赛试题（含模拟执法)及相关文件等。
组 长：徐维光
组 员：市卫生监督局相关业务科室工作人员
三、队列展示训练组：负责选拔、训练、组织参加省竞赛队列展示。
组长：韩开林
组员：市卫生监督局相关科室工作人员
四、技能测试组：负责拟定竞赛技能测试（现场快速检测)的考核内容、考核规则及相关文件，并负责具体实施规则。
组 长：李玲
组 员：市卫生监督局相关业务科室工作人员
五、后勤组：负责会务安排，赛事后勤保障。
组 长：刘本昌
组 员：市卫生监督局办公室工作人员
六、新闻宣传组：负责拟定实施竞赛宣传计划，制定宣传内容。负责邀请市电视台，皖西日报社等主流媒体记者对竞赛进行宣传报道。负责竞赛宣传信息的收集，编辑，刊登、报送工作。负责拍摄竞赛视频及图片资料。
组 长：赵炜
组 员：市卫生监督局稽查科有关工作人员
