省卫生厅党组书记杨有旺就卫生系统贯彻落实2011年医改工作任务作讲话，省卫生厅厅长焦红代表省卫生厅与各市、州、直管市、林区卫生局签订了2011年度医改工作责任书，省卫生厅副厅长姚云主持了会议。
杨有旺在讲话中全面总结了卫生系统前一阶段医改工作的进展和成效。他说，自2009年8月全省深化医药卫生体制改革工作正式启动以来，按照省委、省政府和国家卫生部的部署和要求，全省医药卫生体制改革稳步推进，2010年医改工作取得了明显成效。一是新农合覆盖面和保障水平不断提高，全省参合人数达3833万人，参合率达97.4%；二是国家基本药物制度初步建立，全省65.05%的政府办基层医疗卫生单位实施了国家基本药物制度；三是基本公共卫生服务均等化覆盖面进一步扩大，9类国家基本公共卫生服务项目在城乡基层广泛开展，重大公共卫生服务项目稳步推进；四是基层医疗卫生服务能力显著提升，基层医疗卫生机构基础设施明显改善；五是公立医院改革试点探索推进，在公立医院管理体制、内部运行机制、医疗机构布局等方面取得了积极进展。
杨有旺深刻分析了当前卫生系统医改工作面临的形势。他指出，2011年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，中央提出的17项医改任务67项工作指标中，卫生部门牵头46项，配合18项，占全部任务的96%。深化医药卫生体制改革，是加快转变卫生发展方式的重要途径，是社会管理创新的重要内容，是提高人民群众幸福指数的有效途径。
杨有旺要求，2011年卫生系统医改要重点抓好5项工作。一是要以提高保障能力和水平为目标，进一步巩固和完善新农合制度。二是要以实施基本药物制度基层全覆盖为重点，加快建立基层医疗卫生机构运行新机制。三是要以实现全体城乡居民公平享有健康权力为出发点和落脚点，努力提高基本公共卫生服务均等化水平。四是要以健全基层医疗卫生服务体系为基础，全面提升服务能力。五是要以体制机制创新为突破口，探索公立医院发展新模式。
杨有旺强调，全省卫生系统干部职工要深刻认识卫生系统医改主战场的重要作用，牢牢把握医改的主动权，充分发挥医务人员医改主力军作用，打好2011年医改主攻战。
省卫生厅副厅长张俊超、孙兵，纪检组长宋咸华，各市、州、县卫生局、部省属医疗卫生单位、厅机关各处室、直管单位主要负责同志参加了会议。
