淳化县关于印发淳化县基层医疗卫生机构推行国家基本药物制度实施药品“三统一”工作考核办法的通知

淳化县基层医疗卫生机构推行国家基本药物制度实施

药品 “三统一”工作考核办法

为扎实推进国家基本药物制度和药品“三统一”工作，明确职责，建立和完善考核机制，强化监管和考核工作，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，特制订本办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深化医药卫生体制改革，巩固药品“三统一”工作实施成果，规范基层医疗卫生机构基本药物配备、配送、使用及结算等工作，强化监管和考核，将考核结果与财政补助和基层医疗卫生机构校验登记、等级评审、财政补偿及奖惩相挂钩，强化基层医疗卫生机构公益性和责任意识，推进管理体制和运行机制改革，确保国家基本药物制度和药品“三统一”工作有序、有效运行。

二、考核原则

（一)政府主导原则。坚持政府主导，实行分级考核，通过各级各部门协作，建立完善考核机制，共同完成考核工作。

（二)公益性原则。基层医疗卫生机构按需配备、全部使用基本药物，实行零差率销售，杜绝医务人员收入与药品收入直接挂钩。

（三)绩效挂钩原则。考核结果与财政补助和基层医疗卫生机构校验登记、等级评审、财政补偿、奖惩等挂钩。

三、 考核范围

全县所有纳入推行国家基本药物制度、实施药品“三统一”范围的基层医疗卫生机构（包括乡镇卫生院和村卫生室)。

四、考核方法

具体考核工作由县药品采购与结算管理中心实施。乡镇卫生院应根据考核标准，制定职工考核奖惩细则和村卫生室考核实施细则，报县卫生局卫防股备案，并组织实施。

五、考核形式

实行分级考核。

（一)乡镇卫生院和村卫生室依据各自考核标准进行自查。

（二)乡镇卫生院对所辖村卫生室进行考核，并将考核结果及本单位自查结果一并上报县卫生局卫防股。

（三)县药品采购与结算管理中心在乡镇卫生院自查、考核基础上进行现场考核，并将考核结果上报县卫生局。

（四)县卫生局可不定期进行监督检查，督查结果作为年度考核的重要依据。

六、考核结果及运用

（一)考核结果

考核结果采取百分制。考核结果分为三个等次：得分90分以上为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格。

（二)结果运用

1、县卫生局将考核结果作为核拨财政补助资金的依据，奖优罚劣。其中，对考核结果确定为优秀、合格等次的基层医疗卫生机构全额拨付财政补助经费，并按规定对优秀等次给予奖励；对考核结果不合格的基层医疗卫生机构，按下降分值，相应扣减一定比例的财政补助经费（80至70分（含70分)的发放80%，70至60分（含60分)的发放60%，得分在60分以下的不发放药品“三统一”补助)，并要求限期整改。连续两年考核结果不合格的，给予通报批评，在机构校验登记、等级评审时予以单项否决，同时建议免去医疗卫生机构负责人职务。

2、基层医疗卫生机构获得的奖励经费，在内部分配时，原则用于单位负责人和职工的绩效工资。

七、工作要求